大明寒门辅臣第一千七百六十五章 移民两大难点

害那么多人吃苦受罪承受骂名是必然之事。

顾正臣知道这个结果却不能不承受只好苦着笑：“骂名我来担现在我们需要商议下具体事宜首先移民百万具体多少户到时以造册为准。

大致算下来不会低于十五万户甚至可能是二十万户。

” “这些户数分摊到山西具体哪个州府县这些事今日不议只议出来山东、河南、北平各府州县大致能接纳多少户。

我这里有一份粗浅的安排你们可以传看一下。

” 眼见顾正臣从袖子中拿出了几张纸费震走上前接过低头扫了一眼然后交给了河南布政使王兴宗。

王兴宗凝眸。

顾正臣嘴上说的粗浅可仔细看去相当详实就以河南为例： 归德府商丘西郭村移民户数四百至五百借睢水灌溉。

汝阳府南三里铺移民户数六百至八百驻汝水东西黄西河南北。

山东、北平等地也是如此。

显然这是一份耗费心力用尽心思的安排。

顾正臣见吴印、王兴宗、朱瑛看过便说道：“移民有两大难点第一个难点是移出来那是山西的事我会亲自去山西与山西布政使司一起做好此事。

第二个难点便是安置。

” “安置好了移出来的百姓心里舒坦一些也能少骂几句少抱怨几句早日投入生产。

可安置工作千头万绪如何安置安置在何处安置的标准是什么如何分配田地朝廷许诺的耕牛、农具能不能给足这些——” “可全都是山东、河南、北平布政使司的责任若是做不好好不容易移出来的百姓成了流民或是干脆逃到了山林之中那我们前前后后的许多事可就白忙了。

” “这个结果我承担不起你们也一样承担不起。

所以安置问题我思考了几点刘公公麻烦你记一下。

其一安置百姓之地必有荒芜良田若是贫瘠之地地力跟不上这样的地方不允许安置移民百姓。

” 王兴宗、吴印、朱瑛连连点头。

这一点很重要事关移民后百姓的生存状况。

朱瑛站起身：“定远侯许多田地是十几年前因战乱荒废的本就是不错的田现在又荒了十余年地力定是恢复了过来只要垦出来田地不会太差不敢说全都是上田至少不会安排给他们下田。

” 王兴宗附和：“确实如此。

” 顾正臣抬手严肃地说：“其二安置百姓之地必有河流或靠近湖泊。

当然许多河流两岸应该已有了人家荒芜的田地相对较少。

但——只要是安置百姓的聚集之地无论是你们挖沟还是开渠都必须做到分配给安置百姓的田有灌溉之便！” 王兴宗、吴印等人面色变得凝重起来。

分配耕地这不是什么难事安排人站在路边随手一指这片荒地你们家垦荒垦多少你家占多少。

也就是说分地没什么难度动动腿和嘴皮子最多等人垦荒结束之后给他们办理田契文书证明这块地确实是他们的。

可沟渠—— 这就不是说说就能办到的事需要干活才行。

而干活那就是服徭役。

服徭役那就是花钱啊…… 尤其是被顾正臣带出了一股子歪风邪气服徭役需要给工钱。

当然山东、北平、河南布政使司也可以完全不给工钱一天给百姓三斤粮食也行只不过干活的没积极性啊容易耽误事。

要让人服徭役还将活干得又好又快那就需要布政使司出钱而一旦遇到钱这就容易有人贪事就容易出问题到时候顾正臣追究下来他便宜行事来个先斩后奏自己死在哪个田间地头都不知道…… 朱瑛知道这是个不好处理的事但还是点了头：“给了耕田没有沟渠百姓想要耕作、保生产也难。

这事确实是布政使司该做的我代表北平布政使司应下来。

” 顾正臣看向吴印、王兴宗：“山东与河南呢？” 王兴宗叹了口气只能答应。

吴印拿捏着手中的纸张看向顾正臣：“沟渠之事山东布政使司也答应下来这份安排我等看着甚是详实可定远侯说是粗浅我斗胆猜测定远侯是希望布政使司安排人手前往这些地方亲自走一遭看看实际状况再决定这份安排是否可行吧？” 顾正臣微微点头赞赏地看了一眼吴印：“没错虽然参照了地方送上的舆图但具体到府州县里面实际民情是不是有变那里有没有足够多的荒地河流是否改向河水是否充沛这些事只靠着舆图判断很容易出错。

” “所以布政使司务必安排人亲自走一趟查看荒地多少肥力如何可以容纳多少百姓河水是否可以满足农田灌溉。

这事繁杂府州县下面的人很可能没有实地查看虚假上报所以我希望这事由布政使司亲自抓。

” 吴印苦涩地点了点头：“定远侯还真是思虑周全。

” 顾正臣呵呵一笑拍了下腿：“做这事我可能丢掉名声但总不能丢了性命。

不考虑周全一些怕是看不到儿女长大成人。

言归正传其三对移民百姓施行的免税、免徭役该是几年就是几年中途不可变。

” 吴印皱眉说出了心中顾虑：“免税赋通常五年这事好说。

可徭役一免三年若遇前方战事朝廷需要征发百姓运输粮饷那这事该如何办？” 顾正臣摇了摇头：“移民百姓三年之内不服徭役这是承诺只要不是元廷入关了打到北平了这些人该干嘛还是干嘛。

” 吴印看向王兴宗。

王兴宗清楚一旦北方战事吃紧或是朝廷要出关收拾纳哈出必然需要以河南、山东、北平为依托粮食将聚集在这里然后被大量百姓运往前线。

三年不调移民百姓服徭役这事现在答应起来容易可执行起来可能会出乱子地方上需要人手的时候未必会管那么多。

而这事一旦做了那就等同于朝廷承诺没兑现。

顾正臣看着为难的吴印、王兴宗等人沉声道：“这不是我顾正臣对移民百姓的承诺而是朝廷给出的政策公信在那摆着绝不可破。

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